各区县粮食和物资储备局、湖州市储备粮管理有限公司、湖州市粮食行业协会：
《湖州市粮食绿色仓储先行示范区建设三年（2024-2026）行动计划》已经局党委会审议同意，现印发给你们，请遵照执行。
湖州市粮食和物资储备局
2024年8月16日
湖州市粮食绿色仓储先行示范区建设三年（2024-2026）行动计划
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于粮食安全重要论述，坚持粮食安全“国之大者”，牢牢守好“大国粮仓”。高标准落实粮食仓储规范化管理制度，推进粮食绿色仓储技术创新引领和管理现代化示范先行，汇聚发展新质生产力，加快建设“五个体系现代化”，打造粮食绿色仓储先行示范区，为“六个新湖州”建设贡献粮食力量。
二、总体目标
聚焦粮食储备安全，以绿色发展为引领，围绕粮食仓储新设施、新技术、新管理、新队伍、新动能、新文化。通过三年时间，全市建成绿色高标准粮仓35万吨，实现市县全覆盖。全面集成运用控温、气调等先进储粮技术，恒准低温储粮比例60%；化学药剂免熏蒸比例80%以上。能耗管理持续优化，吨粮综合能耗降至8kW·h/t；企业效益明显提升，吨粮运营成本降至300元以下，吨粮平均年轮换价差降低20%以上；仓储人才结构不断优化，全市中级以上粮食技能（职称）人才占比超过20%。企业标准化管理水平全省领先，市县中心粮库全部达到四星级粮库以上；民营粮食企业仓储水平明显提升。形成可量化、可评价、可引导等绿色仓储绩效评价体系，全市绿色仓储指数90以上。打造具有湖州特色、覆盖全域的，以储存安全、资源节约、环境友好、技术先进、管理科学、高效运行等绿色仓储新范式。
三、建设内容
主要围绕新设施、新技术、新管理、新队伍、新动能、新文化等六个方面推进粮食绿色仓储先行示范区建设。
1.新设施。对标《高标准粮仓标准》《湖州市政策性粮食绿色仓储技术规范》，加快推动德清县现代化粮食储备库项目、安吉县粮食和物资储备库新建工程，力争新增高标准粮仓15万吨。持续推进扩大运用被动辐射制冷涂料、粮仓水冷专用空调、仓墙屋面动静态隔热控温等新材料新装备新工艺，改造提升仓房隔热、气密性能，达到《湖州市政策性粮食绿色仓储技术规范》，力争全市高标准绿色低温粮仓全覆盖。依托优质粮食工程，推进民营粮食企业粮食收纳仓储设施建设和低温成品库建设。
2.新技术。坚持低温储粮技术主路线，综合推广气调储粮、有害生物绿色防控等绿色、生态储粮新技术，力争国有粮库绿色储粮技术工艺装备全覆盖。积极采购自动扦分样、扦检一体等高效自动质检装备，提高质检效率。加快普及吸粮机等环保高效的进出仓接发、清理设备和工艺，降低作业粉尘噪声污染。积极引入传感技术、AI、物联网等技术，加快智慧仓储作业、安全预警等粮库数字化技术推广运用。支持民营粮食企业推广优质大米低温冷链技术，支持大米加工企业采用低温烘干、加工和冷链销售等。
3.新管理。持续开展企业标准化管理建设，全面导入实施卓越绩效、ISO9001、安全生产标准化、7S现场管理等先进管理方法，提高粮食企业标准化管理水平，争创政府质量奖。严格落实粮食仓储规范化管理制度，积极创建省级星级粮库。全面运用《政府储备粮绿色仓储指数》，开展储备粮管理绩效评价。全面运用“浙江粮仓”粮食安全数字化协同运用平台，实现出入库业务等主要业务数据直采，全面提升粮库管理效率的情况。
4.新队伍。积极落实“人才兴粮”战略，加强“三支队伍”建设，拓宽专业人才招引渠道，以“科技储粮顾问”等形式柔性引进高层次人才，落实特殊工种岗位持证上岗。开展员工常态化业务学习和技能培训，深入推进粮食工程师培养计划，三年内培育中级以上粮食技能（职称）20人以上，全力打造适应绿色仓储发展需要的高素质干部队伍和高素养技能人才队伍。
5.新动能。积极与涉粮科研院校开展校企合作，引入智力“外脑”，实现“一企一校”长期合作机制。搭建科技创新平台、技能大师工作室等载体，支持鼓励员工开展绿色仓储新技术推广运用和创新研究，组织科研项目立项，围绕低温储粮、绿色防治、智慧管理等方面进行课题研究。推动标准化建设，及时总结创新运用成果，研究制定具有引领性的技术标准、操作规程等，鼓励申请专利和发表论文，争取收储企业每年有专利、有论文，持续推动技术进步。提升绿色发展潜力。
6.新文化。持续弘扬“四无粮仓”艰苦奋斗、埋头苦干的创业精神，积极凝练“创新、绿色、勤廉、团结”湖州新时期粮食仓储正能量企业文化。积极发挥库务监督委员会的监督作用，打造“阳光”粮库。积极参与“湖粮金穗”志愿者服务队，在志愿服务中展示湖州粮食良好形象。
四、组织实施
（一）加强组织领导。各区县要高度绿色仓储先行示范区建设，将其纳入重点工作、提上重要议事日程。确定责任领导、制定工作方案，切实抓好落实。市粮食物资局牵头协调推进本计划，区县粮食物资部门根据任务清单，进一步抓好任务和责任的分解，确保各项任务有人负责、有人推进。
（二）加强政策支持。积极将企业符合条件项目纳入“优质粮食工程”项目，争取上级补助资金。用好下拨的省级粮食安全专项资金，积极向绿色仓储建设倾斜。主动向财政部门对接，争取粮食风险基金支出绿色仓储建设。
（三）强化责任考核。市粮食物资局建立例会机制，定期召开相关例会，通报实施方案落实情况、研究解决突出问题。粮食绿色仓储先行示范区建设将纳入耕地保护和粮食安全责任制考核。
附件：1.湖州市绿色仓储先行示范区建设（2024-2026）目标
2.2024年湖州市绿色仓储先行示范区建设任务分解
附件1
湖州市绿色仓储先行示范区建设（2024-2026）目标
类别 | 项目 | 单位 | 2023年 | 2026年 | 备注 |
新设施 | 高标准粮仓仓容 | 万吨 | 13 | 35 | |
民营粮食企业完好收购仓容 | 万吨 | 12 | 15 | ||
民营大米企业低温成品库配备企业 | 家 | 3 | 10 | ||
新技术 | 绿色仓储指数 | 分 | 73 | 90 | |
运用低温冷链技术大米企业数 | 家 | 0 | 8 | ||
新管理 | 四星级粮库数（五星级） | 个 | 0 | 3（1） | |
获得政府质量奖企业数 | 家 | 0 | 2 | ||
新队伍 | 收储企业员工大专以上比例 | % | 72 | 80 | |
柔性引进高级技能（职称）人才数 | 人 | 0 | 4 | ||
收储企业中级技能（职称）人才数 | 人 | 13 | 26 | ||
收储企业初级技能（职称）人才数 | 人 | 63 | 80 | ||
新动能 | 校（院）企合作项目 | 个 | 2 | 10 | |
每年新增粮食科技创新项目数 | 个 | 0 | 10 | ||
每年列入国家局“五小”作品集 | 件 | 0 | 4 | ||
每年理论研究及技术论文数量 | 篇 | 1 | 10 | ||
每年涉粮专利申报（授权）数量 | 个 | 0 | 6 | ||
每年标准研制数量 | 个 | 0 | 4 | ||
新文化 | 达到湖州特色仓储文化标准企业数 | 家 | / | 4 |
附件2
2024年湖州市绿色仓储先行示范区建设任务分解
类别 | 项目 | 单位 | 全市 | 吴兴区 | 南浔区 | 南太湖新区 | 德清县 | 长兴县 | 安吉县 | 市直 |
新设施 | 高标准粮仓仓容 | 万吨 | 13 | -- | -- | -- | 完成 投资 | 改造1 | 完成 投资 | 改造1.5 |
民营粮食企业完好收购仓容 | 万吨 | 13.7 | 0.7 | 1.0 | -- | 7.3 | 4.2 | 0.5 | -- | |
民营大米企业低温成品库配备企业 | 家 | 8 | 1 | 5 | -- | -- | 1 | 1 | -- | |
新技术 | 绿色仓储指数 | 分 | 76 | -- | -- | -- | 66 | 88 | 60 | 90 |
运用低温冷链技术大米企业数 | 家 | 6 | 1 | 3 | -- | -- | 1 | 1 | -- | |
新管理 | 四星级粮库数（五星级） | 个 | 2 | -- | -- | -- | -- | 1 | -- | 1 |
获得政府质量奖企业数 | 家 | 1 | -- | -- | 1配合 | -- | -- | -- | 1 | |
新队伍 | 收储企业员工大专以上比例 | % | 76 | -- | -- | -- | 79 | 76 | 71 | 77 |
柔性引进高级技能（职称）人才数 | 人 | 0 | 1 | 1 | -- | 1 | 1 | 1 | 1 | |
收储企业中级技能（职称）人才新增数 | 人 | 4 | -- | -- | -- | 1 | 1 | 1 | 1 | |
收储企业初级技能（职称）人才新增数 | 人 | 8 | -- | -- | -- | 2 | 2 | 2 | 2 | |
新动能 | 校（院）企合作项目 | 个 | 10 | 1 | 1 | -- | 2 | 2 | 2 | 2 |
每年新增粮食科技创新项目数 | 个 | 10 | 1 | 1 | -- | 2 | 2 | 2 | 2 | |
每年列入国家局“五小”作品集 | 件 | 4 | -- | -- | -- | 1 | 1 | 1 | 1 | |
每年理论研究及技术论文数量 | 篇 | 10 | 1 | 1 | -- | 2 | 2 | 2 | 2 | |
每年涉粮专利申报（授权）数量 | 个 | 6 | 1 | 1 | -- | 1 | 1 | 1 | 1 | |
每年标准研制数量 | 个 | 5 | -- | -- | -- | 1 | 1 | 1 | 2 | |
新文化 | 达到湖州特色仓储文化标准企业数 | 家 | 4 | -- | -- | -- | 1 | 1 | 1 | 1 |