一、部门概况
(一)主要职能
1、贯彻执行国家对外贸易、经济合作和外商投资的方针、政策、法律、法规,牵头研究拟订全市开放型经济发展的中长期规划,分解落实年度主要指标,并抓好实施、检查工作。
2、根据国家宏观政策和全市外向型经济的运行实际,适时提出促进外向型经济发展的综合性政策措施;协调处理开放型经济工作中出现的重大问题和主要矛盾。
3、掌握全国、全省及邻近地区外向型经济发展情况,分析全市外向型经济的趋势,并提出解决问题的建议和对策。
4、指导管理全市进出口商品和加工贸易;管理进出口商品配额和许可证;指导鼓励中小企业开拓国际市场。
5、负责管理全市机电产品的进出口及其招标工作;指导外经贸企业技术改造、高新技术产品出口;管理技术引进和设备进口。
6、指导全市服务贸易领域的对外开放,研究推广各种新贸易方式;负责全市国际货运代理行业管理,审核上报国际货运代理经营权。
7、管理全市外商投资工作;审批、申报中外合资、合作企业合同、章程及其变更;审批、申报设立外商独资企业及其变更;外商投资企业撤销审批;发放批准证书。
8、管理对外劳务合作、承包工程和境外投资事项。
9、按照分工负责实施对外重大活动;负责组织在国内外举办的对外经贸洽谈会、展销会。
10、指导全市国有外经贸企业改革。
11、协调出入境检验检疫局、海关、银行、市贸促会等单位与外经贸有关事项。
12、完成市委、市政府交办的其他事项。
(二)部门预算单位构成
从预算单位构成看,湖州市商务局(原市外经贸局)2015年度部门预算共包括:局本级预算、局属事业单位湖州市国际经济贸易发展中心预算。
二、2015年部门预算安排情况说明
(一)收入预算总体安排说明
部门收入预算安排1101.77万元,同口径比较(下同),下降0.47%,其中:
1. 公共财政预算拨款收入1011.27万元,占91.78%;
2. 政府性基金收入67万元,占6.08;
3、上年结转基本支出23.5万元,占2.14%。
(二)支出预算总体安排说明
2015年部门支出预算安排1078.27万元 。
1、按支出功能分类,包括一般公共服务支出 1011.27万元、 政府性基金拨款补助支出67万元。
2、按支出用途分类,包括人员支出 567.44万元,日常公用支出78.83万元,项目支出432万元。
(三)财政拨款支出情况
2015年部门预算中,财政拨款1078.27万元,用于以下方面:
1、一般公共服务支同(类)财政事务(款)行政支行(项)381.35万元,主要用于局本级基本支出。
2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休未归口管理的行政单位离退休(项)230.67万元,主要用于离退休干部职工工资支出。
3、医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)34.25万元,主要用于局本级按照国家政策为干部职工缴纳的基本医疗保险费用方面的支出。
4、其他商贸事务支出432万元, 主要为项目支出:(1)驻美国联络处工作经费50万元;(2)驻阿联酋商务联络处工作经费30万元;(3)招商经费78万元;4)湖州国际商务网络运行维护经费35万元;5)高层次人才引进工作经费5万元;6)联合年检工作经费;(7)政策宣传、业务培训经费55万元;(8)外商投资环境建设工作经费34万元;9)拓展外贸参展渠道工作经费30万元;(10)外经境外投资推介经费30万元;(11)浙洽会、消博会经费30万元;(12)促进中心补助50万元。
(四)2015年公共财政拨款“三公”经费预算情况
1、因公出国(境)费: 2015年安排因公出国(境)费25.5 万元,主要用于局机关人员因公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。
2、公务接待费:2015年安排公务接待费预算34.3万元,主要用于上级及兄弟省市来湖进行公务活动等接待支出。
3、公务用车购置及运行费:2015年安排公务用车购置及运行费预算16.5万元,均为公务用车运行费支出,主要用于保障局机关开展公务活动所需的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。
三、名词解释
1.财政拨款收入:本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
2.上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.基本支出:是预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员支出和日常公用支出。
4.项目支出:是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
文件下载:湖州市商务局(原外经贸局)2015年部门预算公开.xls