2024年，在市委、市政府正确领导和市委全面依法治市委员会办公室的具体指导下，市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、二十届三中全会精神，深入推进依法行政工作。持续深化“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，全力抓招引、稳外贸、扩消费、守底线，商务经济发展稳中向好，为全市高质量发展贡献了商务力量。
　　一、2024年法治建设推进情况
　　（一）持续推进依法行政，落实法治建设要求。一是带头学法，增强法治理念。局主要领导以实际行动当好单位学法用法的带头人，利用中心组学习、党委会议、局务会议等活动坚持点滴学法，严格落实领导干部和公务员学法用法活动，加强《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国公务员法》等重点法律法规学习，并积极开展政策宣传。二是规范执法，提高工作质效。落实行政执法“三项制度”，确保严格规范公正文明执法。强化粮食收购等关键环节的监管，联合综合执法、市场监管等部门，重点查处各类案件238起。对成品油流通行业开展多轮执法检查，全市累计检查800余次，出动3500余人次，检查相关点位1000余家次，完成400余家成品油加油站（点）年检，同时对二手车交易市场开展联合执法检查。常态化开展特许经营、预付卡备案等工作，营造良好的经营环境。三是严格要求，做好“两案”办理。以人大代表、政协委员满意为目标，认真做好办件工作。全年共办理九届人大四次会议建议24件，其中主办4件、会办20件。市政协九届三次会议提案57件，其中主办25件、会办件32件，主办重点提案1件，会办重点提案1件，办件满意率100%。充分吸收代表建议，出台了《关于进一步规范和促进湖州招商引资高质量发展的实施意见》，发布粮食绿色仓储2个地方标准。
　　（二）持续推进法治宣传，主动接受全面监督。一是积极普法，优化法律服务。开展《浙江省家政服务条例》宣传贯彻工作，组织新闻媒体开展系列报道，制作宣传品进行线上线下全面推广。开展《中华人民共和国粮食安全保障法》专项宣传活动，强化粮食经营者依法规范经营意识，增强社会群众保障国家粮食安全法治观念。结合“世界粮食日”等时间节点，开展涉粮政策制度宣传。连续十五年开展“浙”里有“援”外经贸法律服务月活动，2024年共计开展活动5场，参与企业277家，帮助企业解决最关心的法律问题，持续以湖州特色擦亮“浙里有援”金名片。在涉外培训方面，加强境外投资风险及安全培训，定期开展“浙是你家 湖州有爱”外资企业服务沙龙，为在湖外企提供更加精准、高效、便捷的服务。二是接受监督，建立联络机制。认真贯彻执行市人大及其常委会各项决议、决定，积极配合市人大各委专项调研，配合开展规划、预决算审查和预算执行监督以及国有资产监督情况，切实把人大监督作为工作的重要推动力。同时，加强与人大代表联系，把主题接待活动作为汇聚智慧和力量的重要渠道。适时邀请人大代表组成专题调研小组就产业出海、招商引资、激发消费活力等方面开展座谈，倾听吸收代表建议。三是畅通渠道，解决群众诉求。面对群众诉求和咨询热情解答相关法律法规，协助查找历史资料，认真回答各类咨询，千方百计为民分忧解难，文明礼貌，热情服务；全年接待来访人员32人次，办理“12345”政府阳光热线256件，领导信8件；网上事项70件，总计334件。均做到件件有登记、件件有落实、件件有回复，按期办结率100%，办件满意率100%。确保商务（粮食）领域全面接受群众监督渠道畅通，确保解决群众问题有效，达到预期目标。
　　（三）持续推进队伍建设，不断提升法治能力。一是提升法治能力。积极组织行政执法人员参加湖州市公务员网络学堂，主动学习法律、条例，积极参加湖州市行政执法人员综合法律知识考试，目前我局执法证执证率达92.3%。聘请常年法律顾问2人，全年共对119件行政机关协议和政策性文件进行合法性审查、公平竞争审核，共出具合法性审查意见119份。二是优化营商环境。严格落实《浙江省行政程序办法》等制度要求，加强执法监督，确保规范公正文明执法。推进“互联网+监管”，依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国外商投资法》《成品油市场管理办法》《粮食流通管理条例》等规定，制定下发了《2024年度市商务局“双随机”抽查计划任务表》。双随机抽查事项覆盖率、掌上执法率均实现100%。制定出台《湖州市商务局（湖州市粮食和物资储备局）2024年依法行政工作要点》。进一步明确工作重点，分工分责抓好工作推进，为我市高水平打造优质商务营商环境奠定法治基础提供法治保障。三是用好网络平台。通过自媒体、门户网站、政府信息公开平台主动公开信息数超1300条次，组织全市商务（粮食物资）系统法律知识讲座，人数超过100人。
　　二、存在的问题
　　（一）业务能力有待进一步提高。部分工作人员在岗位调整后对相关法律专业知识学习理解方面还不够全面。
　　（二）普法工作有待进一步提高。面向社会面普法教育工作效果不够明显。
　　（三）线索收集有待进一步提高。在执法检查过程中对相关线索收集不够专业。
　　三、2025年工作思路
　　（一）工作目标。进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神。将法治政府建设作为局党委中心组学习计划的重要内容、作为机关干部政治理论学习的重要内容，不断加强法律法规学习。
　　（二）工作思路。充分发挥局党委领导核心作用，定期听取、研究解决重大问题，全面推进政务公开、政务监督，全面履行政府部门职能。严格落实好领导干部集体学法和年度述法，组织开展公务员学法用法和年度法律知识考试，确保参考率和合格率100%。
　　（三）工作重点及举措。一是持续深化学法用法，全面提升素质。深入开展好普法教育工作，全面提升全体干部职工法治素养和执法能力，以更高标准谋划建设法治政府工作，全面提升市商务（粮食）系统依法行政工作水平。二是持续规范程序管理，落实责任机制。对照法律法规持续健全科学、民主、依法决策机制，公开、公平、公正落实好行政执法工作和相关法治服务工作，严格落实重大行政决策程序。三是持续创新宣传模式，丰富宣传内容。全面贯彻落实新年度法治政府建设工作要点和市委、市政府法治政府建设工作部署，大力宣传商务、粮食领域法律法规，协同做好涉外法律服务工作。持续开展外经贸法律服务专项行动，精心组织 2025年外经贸法律服务月活动。结通过开展“普法小课堂”“法律服务月”等系列活动，切实提高企业法治思维与法律意识，帮助企业提升防范化解涉法风险能力。
　　

湖州市商务局
　　2025年1月26日