目  录

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

二、行政执法情况综述

第二部分 行政执法数据统计情况

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

法定行政执法机关：湖州市商务局。

行政执法职权：行政许可、行政检查等。

行政执法依据：《成品油市场管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《粮食流通管理条例》等。

湖州市商务局共设11个处室，办公室指导监督依法行政工作，承担有关文件合法性审核和行政应诉、行政赔偿相关工作，协助办理行政复议工作，组织普法宣传工作，业务处室具体开展行政许可、行政检查等行政执法工作。截至2021年12月31日，市本级执法人员数量为40人，执法证持有人员38人，执证率达95.0%。

相关行政执法公示网址为浙江政务服务网

https://zjzft.zjzwfw.gov.cn/pub/#/pub/resultNotice?key=5

二、行政执法情况综述

（一）开展专项整治工作情况

我局积极配合生态环境部门参与有机物专项治理检查、参与开展黑油点整治。2021年，全市部署开展打击成品油市场非法经营“清雷行动”专项执法工作，市商务局根据《全市打击成品油市场非法经营“清雷行动”专项执法工作方案》部署，及时开展动员部署；11月，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展全省成品油市场突出问题专项整治工作的通知》（浙政办函〔2021〕57号）文件精神，在市委市政府的部署下，组织开展成品油市场突出问题整治工作。全年相关部门累计共出动检查人员1100余人次，检查相关企业数1000余家。查办成品油行政处罚案件50余件，罚没款达200余万;破获成品油刑事案件17起，打掉3人及以上犯罪团伙5个；查获流动加油“黑车”47辆，拆除取缔加油“黑窝点”28个，查扣各类油品800余吨。

开展应急成品粮油专项检查。2021年，多次组成专项检查小组，对新市油脂、江南粮油市场经营单位、市储备粮公司和大米加工企业进行检查。经检查，市内粮油生产企业和经营单位大米和食用油等成品粮油的生产能力，和常态化库存数量可以满足全市紧急情况下的应急保共。市储备粮公司应急成品粮储备4700吨，规模到位，质量良好，管理规范。

开展异地代储检查，我局联合市财政局、市农发行，并邀请局纪检部门组成检查组，对代储在中粮集团乍浦国家粮食储备库、桐乡市中心粮库、长兴县中心二库的市级储备粮进行全面检查，检查组对3个代储库点8个仓库2.3万吨粮食进行了检查,情况良好。 

开展“一符四无”粮仓鉴定及安全生产大检查。先后12次组成专项检查组，对湖州市储备粮管理有限公司等企业开展“一符四无”粮仓鉴定及安全生产大检查，共检查仓库28栋，粮食9万吨，做到了有粮必查，不走过场，检查发现的问题书面督促企业落实整改。

（二）开展监督检查工作情况。

2021年，按照省、市政府数字化转型的统一部署，我局全力推进“互联网+监管”执法工作，深化执法监管规范化、精准化、协同化，成效明显。依据《中华人民共和国对外贸易法》、《成品油市场管理办法》、《粮食流通管理条例》等规定，由局办公室牵头开展“互联网+监管”执法检查工作，制定下发了《2021年度市商务局"双随机"抽查计划任务表》。2021全年执法检查85家次，掌上执法率达100%。“双随机”抽查事项26项，涉及商贸、粮食、外贸等多个条线，开展“双随机”检查40次，涉及企业68家次，实现双随机抽查事项覆盖率100%；开展重点监管检查17家次，均未发现问题，相关执法结果公示在政务服务网上。

（三）具体行政执法实施情况

1．行政许可实施情况。2021年度我局收到行政许可申请总数为67件，同比上年度下降71.0%，予以许可67件，同比上年度下降71.0%，无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2．行政处罚实施情况。2021年度行政处罚总数为0件。向市场监管部门移交商业特许经营违规经营线索一个。

3．行政强制实施情况。2021年度无行政强制的情况。

4．行政征收实施情况。2021年度无行政征收的情况。

5．行政检查实施情况。2021年度行政检查85次，同比上年度下降2.3%。

6．行政裁决实施情况。2021年度无行政裁决的情况。

7．行政给付实施情况。2021年度无行政给付的情况。

8．行政确认实施情况。2021年度无行政确认的情况。

9．行政奖励实施情况说明。2021年度无行政奖励的情况。

10．其他行政执法行为实施情况说明。2021年度其他行政执法总数为199件。主要是对外贸易经营者备案114件、企业境外投资备案60件、自由类技术进出口合同登记22件、粮食收购企业备案3件、

第二部分 行政执法数据统计情况

表一

行政许可实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.实施总体情况“许可数”应当与许可类别“总数”相符。

      3.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符；“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符；“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

      3.单处一个种类行政处罚的，计入相应的行政处罚种类；并处两种以上行政处罚的，算一件行政处罚，计入最重的行政处罚种类。如“没收违法所得，并处罚款”，计入“没收违法所得、没收非法财物”类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如“处罚款，并处其他行政处罚”，计入“罚款”类别。

表三

行政强制实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

      2.听证程序“法定听证”“ 行政机关认为需要听证”总和应当与“听证告知”数相符；“当事人放弃听证”“组织听证”总和应当与“听证告知”数相符。

      3. “申请法院强制执行”的统计时间以申请日期为准。

表四

其他行政执法行为实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。