2020年，市商务局全面落实市委市政府法治建设工作部署，努力营造法治化、便利化营商环境。认真对照《2020年湖州市法治政府建设工作要点》，结合《2020年湖州市深化"最多跑一次"推进"放管服"改革工作要点》等工作任务，全面梳理查找问题短板，现将有关情况报告如下：
　　一、主要举措和成效

局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视法治工作，领导和监督做好商务法治建设，我局成立了"一把手"挂帅，分管领导为副组长，相关业务处室负责人为组员的监督执法领导小组，多次部署依法行政和法制宣传等工作，切实推进法治政府建设工作。一是带头宪法宣誓。市商务局隆重举行首次宪法宣誓仪式。8名处级领导、13名正科级干部、7名副科级干部面向国旗国徽进行了庄严宣誓，彰显了宪法权威，弘扬了宪法精神，营造了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。二是带头部署工作。组织召开党组会议集体研究部署年度法治工作，制定了《2020年度湖州市商务局依法行政工作要点》，明确工作职责，分解工作任务，将法治建设工作任务落到实处。三是带头学法用法。坚持抓住领导干部"头雁效应"，强化法治意识，做制度执行的表率。组织局领导班子成员在局党委会和中心理论组等平台率先参加网上学法和考试，17名县处级干部全部通过法律知识学习考试。开展公务员网上学堂，100%完成本年度培训任务。全年累计开展5次机关学习日活动，集中学习了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。四是带头宣讲政策。通过学习会、培训会等方式，深入宣传和解读商务政策，提高商务政策法规知晓率。开展《民法典》《浙江省重大行政决策程序规定》《报废机动车回收管理办法实施细则》《粮食流通管理条例》《浙江省粮食安全条例》等商务领域政策解读宣讲。积极参与法治政府建设，提议的《中华人民共和国外商投资法》被纳入2020年市政府常务会议学法计划内容。湖州市粮食和物资储备局于12月参加了在安徽省马鞍山市召开的2020年长三角地区粮食流通执法督查联席会议，湖州作为全省唯一参加此次会议的地区在会上作经验交流。"双随机、一公开"检查全面落实。我局以"放管服"改革为抓手，加强商务领域监管改革创新，构建商务"互联网+监管"体系，实现掌上执法开通率、掌上执法激活率、监管事项入驻率三个100%。推行"双随机、一公开"监管模式，实现抽查事项覆盖率、任务完成率、监管行为覆盖率三个100%。根据省、市相关安全生产、行业管理工作部署要求，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》有关规定，制定下发了《2020年度市商务局"双随机"抽查计划任务表》。我局运用企业信用风险抽取一定比例的检查对象，及时部署开展检查。全年我局共开展双随机抽查33次，抽查事项数17项。营商环境不断优化。对商务、粮食领域涉及的权力清单及时进行更新并对外公布，取消证明材料15件，积极落实好《中华人民共和国外商投资法》及其《实施条例》，对外商投资全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，严格按照《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，进一步开放准入领域，让外商投资实实在在进入新开放领域。在全省率先开展数字生活新服务行动，发布了《数字生活新服务建设导则》市级地方标准、制定了《湖州市促进国内外贸易新经济新业态发展十条政策》。加快"湖九条"等既有政策兑现力度，发挥政策红利牵引作用，做到应兑尽兑，让企业应享尽享，加大宣传和政策兑现力度，以最强的政策供给营造最优的营商环境，集聚更多优质项目。

二、存在不足
　　一是检查工作时间安排不够科学，经常性的常态化检查有待加强。二是由于机构职能调整及人员岗位的新增、变动，影响执法工作的质量和效果。三是法律法规宣传覆盖时间、方式、范围有待加强，宣传方式方法不够多样。
　　三、下一步工作安排
　　一是深入推进商务领域"最多跑一次"、"放管服"、"互联网+监管"、"证照分离"等改革。完善"双随机、一公开"监管机制，加强事中事后监管，严格落实"痕迹化"管理。二是进一步推进政务信息公开。继续完善和规范局门户网站、政务公开网、微信公众号等平台管理，健全并严格执行信息采编发布审核制度、信息保密审查制度等管理制度。严格按时间要求，及时更新动态栏目信息，办理回复网民留言，主动回应社会关切。三是加强法治政府建设宣传，进一步完善干部职工学法机制，推进法律培训工作，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。