市商务局2020年度行政执法统计年报

目   录

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

二、行政执法情况综述

第二部分 行政执法数据统计情况

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计表

第一部分 行政执法总体情况

行政执法信息情况

根据《湖州市深化市场监管综合行政执法改革实施方案》（湖委办〔2019〕28号），整合工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等领域执法职责，组建市场监管综合行政执法队伍，以市场监管部门名义统一行使行政处罚以及与之相关的行政检查、行政强制等执法职责。全市商务系统的行政执法主要是行政许可和行政检查， 执法依据主要涉及《浙江省商务厅关于做好石油成品油企业安全生产管理专项检查的通知》、《粮食流通管理条例》、《湖州市加强成品油市场违法犯罪活动打击整治工作方案》等法律法规，我局共设11个处室，办公室(政务服务管理处)指导监督依法行政工作，承担有关文件公平性、合法性审核和行政应诉、行政赔偿相关工作，协助办理行政复议工作，组织普法宣传工作。截至2020年12月31日，市本级执法人员数量为40人，执法证持有人员38人，执证率达95%。行政执法公示主要通过湖州市商务局门户网站和湖州市政务服务网进行依法公开。

二、行政执法情况综述

（一）开展专项整治工作情况。

根据《浙江省商务厅关于做好石油成品油企业安全生产管理专项检查的通知》文件要求，市商务局认真组织开展了成品油零售经营企业安全生产管理专项检查工作，同时配合有关部门做好成品油零售领域黑窝点整治等工作。全市累计检查加油站点263家次，发现相关隐患72处，均已整改完毕。2020年全市（含区县）累计出动执法人员1325人次，开展执法检查1145家次，检查对象531个，实施责令整改5件。

（二）开展监督检查工作情况。

我局以"放管服"改革为抓手，加强商务领域监管改革创新，构建商务"互联网+监管"体系，实现掌上执法开通率、掌上执法激活率、监管事项入驻率三个100%。推行"双随机、一公开"监管模式，实现抽查事项覆盖率、任务完成率、监管行为覆盖率三个100%。根据省、市相关安全生产、行业管理工作部署要求，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》有关规定，制定下发了《2020年度市商务局"双随机"抽查计划任务表》。我局运用企业信用风险抽取一定比例的检查对象，及时部署开展检查。2020年度，我局共开展双随机抽查33次，抽查事项数17项。

（三）具体行政执法实施情况。

1．行政许可实施情况。2020年度行政许可申请总数及予以许可数均为231件，同比上年度增长45.2倍。(因今年成品油经营零售资格审批、报废机动车回收拆解企业资质认定、变更、注销权力下放至地市级政府，故许可数量增幅较大)无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。2．行政处罚实施情况。2020年度无行政处罚的情况。

3．行政强制实施情况。2020年度无行政强制的情况。

4．行政征收实施情况。2020年度无行政征收的情况。

5．行政检查实施情况。2020年度行政检查87次。

6．行政裁决实施情况。2020年度无行政裁决的情况。

7．行政给付实施情况。2020年度无行政给付的情况。

8．行政确认实施情况。2020年度无行政确认的情况。

9．行政奖励实施情况说明。2020年度无行政奖励的情况。

10．其他行政执法行为实施情况说明。2020年度备案数量为233件，主要涉及单用途商业预付卡备案（规模发卡企业）备案、企业境外投资备案、对外贸易经营者备案和自由类技术进出口合同登记。

第二部分 行政执法数据统计情况

表一

行政许可实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

     2.实施总体情况"许可数"应当与许可类别"总数"相符。

     3.听证程序"法定听证""行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符；"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

     2.听证程序"法定听证""行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符；"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

     3.单处一个种类行政处罚的，计入相应的行政处罚种类；并处两种以上行政处罚的，算一件行政处罚，计入最重的行政处罚种类。如"没收违法所得，并处罚款"，计入"没收违法所得、没收非法财物"类别；并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的，计入明确类别的行政处罚，如"处罚款，并处其他行政处罚"，计入"罚款"类别。

表三

行政强制实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。

     2.听证程序"法定听证""行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符；"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

     3."申请法院强制执行"的统计时间以申请日期为准。

表四

其他行政执法行为实施情况统计表（件）

说明：1.统计时间范围为每年1月1日至12月31日实际发生数。